近年来,郑集镇人大创新打造“郑”在协商工作品牌,聚焦代表建议“提得准、办得实、督得严”三个核心环节,构建贴合郑集实际、运转高效的履职闭环,推动全过程人民民主在基层落地生根、惠及群众。
深耕渠道听民声,力求建议“提得准”。代表建议质量直接关系人大履职实效。郑集镇人大坚持从源头发力,拓宽民意收集渠道,强化调研走访和论证研判,推动建议精准反映民声民意、契合镇域发展实际。一是阵地前移,在家门口说事。 升级镇级人民民主实践站功能,在村(社区)设立人大代表家室,并依托乡村广场、农家院坝和网格服务点打造流动议事点,把协商平台延伸到群众家门口,实现遇事有地方说、有话当面提、难处就近讲。二是多维发力,于细微处听音。 全面推行“4+1”民意收集工作法,通过代表走访、赶场接访、网格巡访、线上留言和“在办实事中收集”等途径,广泛征集民生保障、基层治理、和美乡村建设、产业发展等方面的诉求建议,累计收集各类诉求和发展建议百余条。三是调研开路,到一线中找题。 镇人大主席团将代表划分为若干调研组,紧盯农村道路提质、人居环境整治、公共服务配套、文化产业发展、基础设施升级等重点领域,常态化开展集中调研,精准发现治理堵点、补齐民意盲区,确保建议接地气、针对性强、可操作。
协商联动解民忧,确保建议“办得实”。提出建议是起点,落地见效才是关键。郑集镇人大积极探索“郑”在协商、集思广益办理路径,推动建议办理从“文来文往”转向“人来人往”,从“答复满意”迈向“结果满意”。一是票决定事,靶向发力有准头。 镇人大主席团全程主导民生实事项目人大代表票决工作,2026年聚焦基础设施提质、公共服务优化、乡村产业发展、人居环境改善等领域,统筹谋划年度项目,经代表票决确定乡村道路修建、公共设施改造、便民服务提升等一批普惠性实事,精准对接“群众想什么”与“政府干什么”,直击群众急难愁盼。二是分层商事,多方联动有章法。 针对反映强烈、涉及面广、协调难度大的重难点问题,建立“大事共议、要事共商、实事共办”协商机制。由主席团牵头,召集职能部门、人大代表、群众代表和村干部多方协同会商,合力破解便民通道修建、公共场地改造、历史遗留问题化解等一批“老大难”问题。三是闭环理账,全程跟踪有回音。 建立“建账、理账、销号、化账”全周期闭环管理机制:建账,对建议诉求逐一登记,明确办理时限和责任人;理账,定期对账梳理,按轻重缓急分类推进;销号,严格做到办结一件、验收一件、销号一件;化账,办结后开展成效自评和跟踪回访。依托全流程闭环管理,确保群众诉求件件有着落、事事有回音。
刚性监督促落实,务求建议“督得严”。坚持全过程、全方位跟踪监督,力戒“纸面监督”“口头落实”,以严实作风推动各项工作落地见效。一是清单预警,动态管控促进度。 对民生实事项目、代表建议和群众诉求全面实行“红黄蓝”三色预警管理:蓝牌正常推进,黄牌临近预警,红牌重点督办,以动态清单管理加速建议办理落地。二是一线视察,脚步向下问效果。 完善人大代表联系制度,镇党委班子成员带头联系代表,常态化深入项目现场、村居院落、田间地头,围绕民生实事推进、惠民政策落实、干部履职尽责等情况开展实地监督,近距离倾听群众反馈。三是群众评议,严格约束压责任。 健全建议办理和实事推进成效评议机制,常态化开展群众满意度测评。对项目推进缓慢、工作落实不力的责任主体,及时约谈提醒、跟踪回访,坚决杜绝重答复轻落实、重开局轻收尾等问题,以较真碰硬的监督倒逼责任压实、工作落地。
如今,依托“郑”在协商品牌和“提得准、办得实、督得严”全链条闭环机制,郑集镇人大代表履职底气更足、建议办理更贴民心、监督问效更有力度,全过程人民民主在基层持续走深走实。下一步,郑集镇人大将持续优化机制、创新方式、丰富载体,充分发挥人大职能作用,广泛汇聚民智、凝聚民心,为全镇经济社会高质量发展与和美乡村建设贡献更多人大智慧和力量。(郑集镇 邓欢)