夏文蔚在市十五届人大常委会第十八次会议上的讲话

同志们：

市十五届人大常委会第十八次会议，在大家的共同努力下，顺利完成了各项议程。会议先后听取和审议了市政府关于我市装备制造业转型升级情况的报告，关于我市公立医院综合改革情况审议意见办理情况的报告，市人大常委会执法检查组关于检查《建设工程安全生产管理条例》实施情况的报告，以及市商务局、市城管执法局的评议整改报告，并对有关报告进行了满意度测评。此次会议依法任命史学田同志为市人民政府副市长，在这里，我们希望史学田同志能够恪尽职守，依法履职，务实创新，不辱使命，挂职锻炼期间，在个人成长和贡献天长上取得“双丰收”。

装备制造业转型升级非常重要，市人大常委会高度重视，市人民政府对这方面工作也很重视，措施扎实有效。装备制造业是一个难度很大的题目，既不好干，也不好议，议了以后，政府对审议意见也不好改，因为这是一个长期的、渐进的过程，也是很痛苦的过程。如果转型出了成果，能够先转一步，那么天长的经济肯定会上一个新的平台，打下新的基础。天长现在的经济基础，是风调雨顺、鱼米之乡的基础，是70年代、80年代发展乡镇企业打下的基础，也是改革开放、全民创业形成的基础。如果转型升级能够成功，那么对天长的发展，可以说是意义重大。转型升级实施起来难度很大，需要成本，需要放缓速度，需要压缩产能，需要调整结构，需要放弃以前的很多路径，不是那么容易的事。就我的理解，转型升级，企业做起来容易一点、行业做起来难度很大，局部做起来容易一点、整体做起来难度很大，微观上做起来容易一点，宏观上做起来难度很大。转型升级工作说起来容易做起来难，任务最重的就是政府。我们希望政府能够继续重视，坚持不懈抓，特别是要以重点企业、重大项目的实施为抓手，争取能抓出成效。

本次会议听取和审议了市政府关于我市公立医院综合改革情况审议意见办理情况的报告。县级公立医院综合改革试点落在天长，政府做了很多工作，在全国产生了很大影响，老百姓得到了很多实惠。市政府及其卫生部门对常委会审议意见的办理工作十分重视，对我们提出的加大投入、化解市属两院历史债务、解决场地狭小等意见，认真研究，狠抓落实，特别是把医院债务纳入政府性债务统一管理，这是非常有意义的举措。在建立健全医疗服务体系、加强医疗服务能力建设、完善医保支付制度等方面也做了大量工作。从满意度测评的结果来看，常委会组成人员对这个报告是满意的，是认可的。我们希望市政府及其卫生部门要按照改革试点工作的总体要求，抓巩固、抓持续、抓提高。

本次会议听取和审议了市人大常委会执法检查组关于检查《建设工程安全生产管理条例》实施情况的报告。安全生产关系到人民群众的生命安全，责任重于山。政府和相关部门要把安全生产管理向基层建设工地延伸，强化宣传教育、严格执法监督、狠抓措施落实，不断提高全市建设工程安全管理水平，切实维护人民群众生命财产安全。

本次会议听取和审议了市商务局和市城管执法局关于评议整改情况的报告，并进行了满意度测评。在上半年的工作评议中，两个评议小组积极开展工作，整个评议工作组织有序、衔接到位、顺利推进。市商务局、市城管执法局对常委会工作评议始终高度重视、态度端正、积极主动，对常委会评议意见逐条研究、逐条办理、逐条报告，对审计局给出的审计意见也做到逐条报告整改情况，值得充分肯定，工作成效也很明显。从测评结果来看，总体都是满意，都是肯定。在此，我们希望两个被评议部门要继续保持整改意识，继续抓好评议意见的落实整改，健全长效工作机制，提高部门工作实效，为我市经济社会发展作出新的更大贡献。

现在已是6月中旬，全年时间即将过去一半，希望市人民政府及其相关部门，对照人代会通过的政府工作报告，强化职责，完成序时工作进度。也希望常委会组成人员和各工委要对照人大常委会年度工作要点，统筹抓好下半年各项工作的安排和落实，确保高质高效地完成常委会全年工作任务。

谢谢大家！