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市十四届人大常委会举行第十一次会议
受市政府委托，市财政局局长查建勋和市审计局局长潘中勇分别作了《关于2007年财政决算草案的报告》和《关于2007年度预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告》。市人大常委会财经预算工委还就2007年度财政决算草案报告以及市级预算执行和其他财政收支的审计报告的作了初审报告。会议在认真审议的基础上，批准了2007年市级决算。
会议听取了市劳动与社会保障局局长李大山受市政府委托所作《关于我市贯彻〈就 业促进法〉情况的报告》以及市人大常委会财经预算工委作的《关于我市贯彻〈就业促进法〉情况的调研报告》。
会议听取了市文化局局长孙启智受市政府委托所作的《关于我市文化事业发展情况的报告》以及市人大常委会科教文卫工委作的《关于我市文化事业发展情况的调研报告》。
根据市人大常委会2008年工作评议实施方案的安排，会议还分别听取了市交通局、市民政局评议整改工作情况报告。市人大常委会组成人员就两个部门的整体工作情况进行了票决测评。
会议听取有关人事任免情况的报告。市委常委、市委组织部长陈宝全就本次人事任免情况作了说明。
会议通过决定：接受胡明英辞去天长市人民政府副市长职务的请求；接受孙永进辞去天长市人民政府副市长职务的请求。
会议决定任命范迪斌为天长市人民政府副市长。
会议结束时，市人大常委会常务副主任仲文耀作了讲话。
仲文耀在讲话中指出：
一、进一步扎实做好《就业促进法》的宣传贯彻工作。仲文耀强调：一是要进一步加大《就业促进法》的学习宣传力度，把这部法律的学习宣传作为全面落实科学发展观、构建和谐社会的一项重要任务，增强宣传活动的实效性，为更好的实施这部法律营造良好的社会舆论氛围；二要把扩大就业作为重要职责，制定促进就业的中长期规划，建立健全就业与再就业援助制度，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助，鼓励自主创业，发展公平就业，畅通就业渠道，真正把就业这个民生之本落到实处；三是要按照法律的要求，全面完善公共就业服务体系，提供就业政策法规咨询、供求信息发布、职业指导和职业介绍等公共就业服务。进一步规范人才和劳动力市场秩序；四是要大力发展职业教育，加大就业者的岗前培训，不断提高劳动者的就业技能和整体素质。通过全市上下的共同努力，使《就业促进法》能够在我市得到有效的贯彻落实，为促进就业、发展和谐劳动关系、推动经济发展，实现社会和谐稳定作出积极的努力。
二、关于进一步加快推进我市文化事业发展。仲文耀说：在市委、市政府的高度重视下，我市文化事业克服困难，取得了长足的发展，为全市的经济社会发展作出了积极的贡献，对此，我们应该予以充分肯定。但是，也必须清醒地看到，我市总体上仍属于经经济欠发达的地区，财政基本上还是一个吃饭的财政，长期积累的各项社会事业发展欠帐很多，文化事业发展也还存在许多问题与不足。这些都与我市经济社会发展的总体形势不相适应，与广大人民群众越来越高的文化需求也有较大差距。
关于下一步加快我市文化事业的发展，仲文耀说：一是要切实提高认识，增强加快文化事业发展的责任感。要通过深入学习和宣传，把我们的思想认识统一到十七大关于文化事业大发展、大繁荣的决策部署上来。从解决认识问题入手，自觉增强抓好文化工作的责任感，强化领导，采取措施，努力推进我市文化事业在现有基础上取得新发展；二是要抓紧研究制订我市文化事业发展的中长期规划，要组织专门力量，在深入调研、借鉴外地先进经验的基础上，认真研究制订我市文化事业发展规划，提出目标、任务和措施，突出重点，分步实施；三是加强文化基础设施建设。当前，要把群众性文化活动场所建设摆上突出位置来抓，因地制宜，扩大空间，逐步完善，努力满足广大人民群众文化生活的基本需要；四是要高度重视队伍建设和人才培养；五是要不断加大对文化事业的投入。市财政要逐步增加对文化基础设施和重点项目的投入，同时文化部门要进一步解放思想，搞活加快文化事业发展的体制和机制，调动社会力量、整合社会资源办文化，努力做强做大我市的文化产业，使之成为全市经济社会发展的一支重要力量。
三、要牢固树立依法征管和依法理财的意识。
关于2007年我市财政收支决算和审计，仲文耀强调：一是要进一步强化预算管理工作的规范性和科学性。从预算编制、预算审批、预算执行、预算调整、超收收入安排，到决算的编制各个环节都要制度化、规范化，并依法按程序规范运行；二是要依法加强预算工作的审计监督。财政部门对审计报告指出的问题，要认真分析原因，切实加强整改。
今年是加快“三大工程”建设，实现“三年倍增，五年翻两番”的关键一年。接下来的几个月，我市财政收支工作的任务很重，争先进位的压力很大，对此我们要有十分清醒的认识，作好各方面的充分准备，切不可有丝毫的懈怠和马虎。首先，要围绕年初人代会确定的收入任务和“三年倍增、五年翻两番”要求，做到依法征管，应收尽收，确保全年财政收入任务的完成和超额完成。其次，要按照序时进度的要求，进一步加大预算支出的力度，确保各项重点支出任务的完成。
四、以工作评议为契机，进一步做好部门工作。
这次工作评议是本届市人大常委会首次开展的工作评议，也是《监督法》颁布实施后的第一次评议。市人大常委会对本次评议是高度重视的，加强领导，周密部署，强化措施，注重实效。保障了评议工作的顺利进行和有效开展。从两个被评部门的情况看，都能领导重视，态度端正，措施得力，切实把工作评议当作加强和改进自身工作的一次重要契机，短短二个多月的时间，评议工作已经取得了明显的实际效果。
本次评议虽然告一段落，但政府各个部门依法行政、为民服务的工作是没有止境的，仲文耀说，从明年开始市人大常委会将进一步依法加大工作评议的力度，市政府组成部门和司法机关在今后工作中，一是要牢固树立执政为民的宗旨意识，努力在推动地方经济和社会加快发展的工作实践中体现职能，发挥作用；二是要坚持做到依法行政、公正司法，不断规范自身的履职行为；三是要自觉增强接受监督的意识，通过各种监督不断加强和改进自身工作；四是要切实加强自身建设，通过加强学习，加强教育，加强管理，使本部门干部职工不断增强素质，改进作风，规范行为，提高效能，努力打造一支党和人民信得过的干部队伍。