天长市人大常委会2010年工作要点

市十四届人大常委会2010年的工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，在中共天长市委的坚强领导下，围绕我市“建设三大工程，实现五年翻两番”目标任务和市委十二届七次全体（扩大）会议的总体部署，认真执行十四届人大五次会议的各项决议，切实履行宪法和法律赋予的职责，进一步围绕中心，服务大局，关注民生，加大工作力度，增强监督实效，发挥代表作用，为奋力实现全年经济社会发展目标作出应有的贡献。

一、突出工作重点，增强监督实效

（一）全年计划召开7次常委会，听取和审议以下工作报告：

1、关于我市2010年财政预算具体安排情况的报告；

2、关于我市2009年财政决算情况的报告；

3、 关于我市2009年预算执行和其他财政收支的审计工作报告；

4、关于我市2010年上半年财政预算执行情况的报告；

5、关于我市2010年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告；

6、关于我市2010年财政预算调整情况的报告；

7、关于我市土地置换工作情况的报告；

8、关于我市基层医药卫生体制综合改革工作情况的报告；

9、关于我市部分城市重点工程项目建设情况的报告；

10、关于我市“十一五”规划完成及“十二五”规划编制情况的报告。

认真实施《天长市人大常委会听取和审议专项报告暂行办法》，对报告机关办理部分常委会审议意见情况进行满意度测评，增强监督工作实效。

常委会还将根据实际需要，适时听取和审议“一府两院”其他专项工作报告。

（二）加强对法律法规实施情况的监督检查。重点组织好《防洪法》实施情况的执法检查；同时开展《安徽省全民健身条例》实施情况的调研，推动相关法律法规在我市更好地实施；开展城市绿化亮化工作、农村五保户供养、法律服务市场管理等调研，配合省、滁州市人大常委会开展执法检查和调研；充分发挥常委会各工作委员会作用，围绕常委会年度工作重点，根据实际需要，开展其它调研工作。执法检查和视察调研要围绕促进行政机关依法行政、司法机关公正司法的原则，深入基层，广泛听取包括各级人大代表在内的社会各界的意见和建议。

（三）进一步遵循监督公开原则，及时将年度监督工作计划、常委会审议意见及“一府两院”对审议意见研究处理情况和执行决议、决定情况，向市人大代表通报，并按规定向社会公布，接受人大代表和人民群众的监督。

（四）继续采用常委会票决的方式，对政府4个组成部门或其他执法部门开展工作评议。加强对被评部门整改工作的跟踪问效。通过评议，进一步促进政府部门更好地依法行政，提升效能。

（五）认真做好信访工作。按照《天长市人大常委会向市“一府两院”交办信访事项暂行办法》，认真做好信访事项的受理、转办、督办工作，注重从信访渠道加强监督，切实维护人民群众的合法权益。

二、认真做好人事任免工作

（六）坚持党管干部原则和人大常委会依法任免的有机结合。坚持完善拟任人员任前法律考试制度、供职发言制度和“两院”拟任人员考察公示制度，严格程序，完善办法，增强国家机关人员履职的公仆意识、责任意识和法治意识。

三、积极行使重大事项决定权

（七）认真贯彻实施《天长市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项规定》。注重围绕审查批准财政预算安排和调整方案、财政资金投入重大项目建设情况，以及本行政区域内事关全局利益的重大问题，广泛调研，集中民智，依法作出决议决定；加强常委会决议、决定的宣传和督办工作，营造氛围，凝聚民心，推动重大事项顺利实施，取得实效。

四、深入做好代表工作，加强对镇人大工作的指导

（八）积极探索为代表履职服务的方法和途径，不断丰富代表活动，发挥代表作用。根据滁州市人大常委会统一部署，在全市各镇（街）推行“一个载体、两项制度”建设，在认真总结试点工作的基础上，完善“代表接待选民制度”和“代表向选民述职制度”，努力建好“代表活动室”这一履职平台，为代表依法履职提供服务和保障；认真研究制定相关办法，形成代表辞职的常态化机制，维护选民的合法权益；进一步扩大代表对常委会活动的参与，丰富人代会闭会期间活动，增强代表活动实效。

（九）进一步加强对代表议案和建议的督办工作，完善交办、督办和反馈机制，推动办理落实，提高办理质量。

（十）不断加强对各镇人大特别是召开人代会工作的联系和指导，充分发挥其职能作用；加强对基层人大人员的培训，帮助他们提高素质，更好地履行职责，发挥作用。

五、进一步加强自身建设，努力开创人大工作新局面

（十一）坚持从讲政治、讲大局和实践科学发展观的高度做好人大常委会各项工作。加强学习培训，提高常委会组成人员和机关人员的履职能力和工作水平。坚持民主集中制原则，集体行使权力，严格按法定程序讨论决定问题。坚持以人为本，关注民生，把维护和实现好人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点。

（十二）加强人大机关制度建设、作风建设和效能建设，规范内部管理，提高工作效率。

（十三）加强人大制度和人大工作的宣传，进一步营造民主法制建设的良好氛围。

（十四）加强对外交流，学习借鉴外地人大好的经验和做法。

（十五）加强机关老干部工作，发挥老同志作用。

天长市人大常委会2010年主要工作和活动安排