天长市张铺镇：创新代表工作 增强履职实效

2017以来，张铺镇人大准确把握新时代对人大工作的新要求，积极探索代表履职新思路，创新代表工作新方法，五大举措不断增强代表履职工作实效。

强化培训提素质。为适应新时代对代表履职能力提出的新要求，2017年以来，张铺镇人大更加注重代表的学习培训工作。一方面积极采取培训、会议及邮寄人大杂志等方式，加强代表对《代表法》《组织法》《安徽人大工作条例》等法律法规和相关人大知识的学习；另一方面，围绕党委政府开展的环境保护、土地挂钩、安全生产等工作，开展《环境保护法》《土地管理法》《安全生产法》等法律法规培训，不断提升代表法律素养和理论水平。

搭建平台增实效。代表履职平台是代表小组活动开展的根本前提和基本保障。2017年以来，镇人大按照天长市基层人大工作规范化建设要求，对该镇1个市人大代表小组和7个镇人大代表小组活动室、接待室、群众联系点进行了精心打造，并将代表构成及群像、代表权利和义务、人大各项制度、接待选民计划及向选民述职计划等内容全部上墙，不断夯实代表履职“硬根基”。同时建立了市镇人大代表工作微信交流群，不定期在群中发布人大工作要求、文件政策以及学习内容，切实实现了代表沟通联系“零距离”。

建立机制优服务。为有效促进代表履职，发挥好代表的桥梁纽带作用，镇人大建立健全了三项机制。建立了代表联系群众制度，确定了每月10日为选民接待日，制定了详细的接待选民计划安排表，每名代表还分别联系10名群众，积极主动与1-2贫困户结“穷亲”，开展经常性联系，常态化走访；建立了代表公示制度，在代表所在选区村务公开栏公示代表的姓名、职务、联系方式等信息，努力架设“群众联系代表”的信息沟通桥梁，实现“代表联系群众”与“群众联系代表”的良性互动；建立了代表履职制度，实行一人一本履职手册制度，记录代表履职详细信息，制定了代表述职五年计划，按计划安排代表向选民述职。2017年以来，共接待联系选民300余人次，办理选民反映问题150余件，慰问困难群众200余人次，共有3名市人大代表和25名镇人大代表向选民述职，接受选民评议，并得到了高度认可。

围绕中心强问效。镇人大注重围绕全镇中心工作，结合人民群众普遍关心的重难点问题，组织代表深入开展督查、视察和调研活动。2017年以来，镇人大组织代表督查脱贫攻坚、低保评定、环境保护等重点工作，并先后组织了代表视察调研美丽乡村建设、农田水利设施建设、农村畅通工程、万亩良田整治、农村改厕等重点工程项目，推动了重点工作和重点项目的顺利、规范、高效开展。

综合考评激热情。镇人大建立了综合考评机制，将代表学习情况、参加活动情况、提出建议情况、向选民述职情况等纳入考评内容，依据履职手册记录，进行综合考评，履职到位之处予以“点赞”表扬，不到位之处则进行“点穴”批评。此外，镇人大积极开展了“两争一创”活动（争当优秀人大代表、争提优秀代表议案和建议、创建先进人大代表小组），每年评定一批优秀人大代表小组、优秀代表议案建议和先进代表小组，并给予奖励，不断强化代表履职担当，激发代表履职热情。（张铺镇人大 申捷）