天长市第十六届人民代表大会第三次会议隆重开幕

2月17日，备受关注的天长市第十六届人民代表大会第三次会议在政务中心隆重开幕。

当天上午，大会举行第一次全体会议。会议应出席代表237人，因病、因事履行请假手续的14人，实到223人，符合法定人数。

本次大会执行主席是：邓继敢、吴振文、王献余、汪明阳、张宏生、王莹、何学军、王勇、王长华、董学文、邓金文、周建平、查建勋、杨辅仁、陶志华、杨瑞明。

本次大会执行主席吴振文主持会议。

出席本次大会并在主席台就座的还有主席团其他成员，离任的历届市人大常委会主要领导，不是主席团成员的其他市级领导，省驻天长正处级单位负责同志。

上午8时30分，吴振文宣布大会开幕。

市十六届人大三次会议第一次全体会议的议程是：听取市人民政府代市长贺家平作政府工作报告。

市政府工作报告分为两部分，一是2018年工作回顾；二是2019年工作安排。

报告指出，2018年，是天长发展进程中极不平凡的一年。一年来，面对复杂的经济发展环境和繁重的改革发展稳定任务，我们在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧团结和依靠全市人民，凝心聚力，攻坚克难，开拓创新，经济社会保持稳定健康发展，较好地完成了市十六届人大二次会议确定的各项目标任务。全年地区生产总值突破400亿元大关，同比增长7.9%；规模工业增加值146亿元，增长8.1%；固定资产投资160.4亿元，增长12.3%；社会消费品零售总额突破100亿元大关，达到100.3亿元，增长14.3%；财政收入突破50亿元大关，达到50.5亿元，增长10.1%；城镇居民人均可支配收入32723元，增长10.7%；农村居民人均可支配收入18285元，增长9.7%。连续五年进入全国综合实力百强县行列，位列第92位，较上年上升2位；位列第十八届全国县域经济与县域综合发展百强县第86位；位列中国县级市全面小康指数百强第91位。聚焦发展第一要务，四大攻坚成效显著。倾力攻坚优化金融环境和企业帮扶。合力攻坚招大引强。聚力攻坚金牛湖新区建设。全力攻坚基础设施建设。聚焦产业转型升级，实体经济行稳致远。工业经济企稳向好。现代服务业速稳效增。现代农业量稳质升。聚焦新旧动能转换，改革创新推深做实。坚持重大项目拉动。坚持重点改革推动。坚持科技创新带动。聚焦全域共建共享，城乡一体进程加快。文明创建全面巩固。城市建设全面提速。乡村振兴全面发力。生态建设全面加强。聚焦补齐民生短板，群众福祉持续增进。就业创业持续推进。保障水平持续提升。公共事业持续发展。社会治理持续加强。聚焦提升治理能力，政府建设不断加强。坚定政治站位。坚持依法行政。坚守廉洁自律。

贺家平说，过去一年取得的各项成绩，来之不易，应倍加珍惜。我们深知，这是市委坚强领导、统揽全局的结果，是市人大、市政协有效监督、鼎力支持的结果，是全市人民同心同向、团结奋斗的结果。在此，我谨代表市人民政府，向各位代表、各位委员，向全市广大干部群众、各人民团体，向多年来一直关心支持政府工作的离退休老同志，向驻天长部队、武警官兵，向所有关心支持天长发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，报告也明确指出了经济社会发展面临的矛盾、问题和政府工作中存在缺点、不足，提出要认真研究分析，着力加以解决。

报告指出，2019年，是新中国成立70周年，是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键一年。做好今年政府工作，至关重要，意义重大。

新一年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实中央、省委经济工作会议和滁州市委六届七次全会、市委十四届九次、十次全会等会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，有效落实“六稳”工作措施，持续打好“三大攻坚战”，推动“五个聚力”，主要经济指标增速保持滁州市前三，努力实现全国综合百强进位、全省保五争先，全力冲刺全国经济百强，奋力走在全省高质量发展前列。

今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%以上，财政收入与经济增长同步，固定资产投资增长13%以上，规模工业增加值增长9%以上，社会消费品零售总额增长11.5%，城乡居民人均可支配收入高于经济增长。

报告提出，2019年，要重点做好六个方面的工作：一是突出项目引领，致力推动更高质量的经济发展。牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”。牢牢抓住招大引强这个“一号工程”。牢牢抓住金牛湖新区这个“主攻点”。牢牢抓住园区这个“主战场”。二是突出优化升级，致力构建更具活力的产业体系。始终把工业强市作为主战略。始终把现代服务业作为新增长点。始终把现代农业作为重要支撑。始终把民营企业当成自己人。三是突出改革创新，致力增强更可持续的内生动力。深化改革再出发。深化创新再提升。四是突出城乡融合，致力建设更加宜居的文明城市。文明创建提效加压。城市建设提质做精。乡村振兴提速扩面。生态治理提标升级。五是突出民生导向，致力满足更高层次的生活向往。多渠道促进富民增收。多层次完善社会保障。多领域提升公共服务。多举措加强社会治理。六是突出自身建设，致力打造更有作为的勤廉政府。坚持把实干担当作为政府干事之魂。坚持把效率效能作为政府履职之要。坚持把依法行政作为政府治理之基。坚持把廉洁从政作为政府建设之本。

贺家平表示，在做好上述工作的同时，市政府郑重承诺：2019年，将继续倾心倾力为民办十件实事：一是开工建设仁和路小学、特殊教育学校、西湖幼儿园、秦栏小学；二是新建7个、改扩建25个标准化村卫生室；三是建成400公里“四好农村路”；四是完成合群渠、银定河黑臭水体治理；五是改造天聚山庄、饲料厂小区、老啤酒厂家属区3个老旧小区；六是改造仁和路与建设路、新河路与玉龙西路2处交口；七是新建16个镇级公益性公墓；八是金牛湖新区和杨村、永丰、汊涧、石梁、冶山等5个镇的集镇区域通上管道天然气；九是建成滁州高新区企业职工之家；十是实行持证残疾人免费乘坐市区公交车。

贺家平最后说，天长是我们共同的家园，向着美好生活奔跑，我们都是追梦人！天长正站在一个新的历史起点上，人民对美好生活的向往和期盼鞭策着我们！天长作为发展、改革的先锋，肩负着更多的使命和责任！让我们在市委的坚强领导下，团结和带领全市人民，迎着经济下行的压力，奋勇争先；迎着社会风险的挑战，爬坡过坎；迎着高质量发展的春风，笃定前行；新年已至，未来可期；道阻且长，行则将至，辟径拓荒，迎难而上！天长的明天一定乘风破浪会有时! 

大会还以书面材料印发的形式将《天长市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年计划（草案）的报告》《天长市2018年财政预算执行情况与2019年财政预算（草案）的报告》提交代表审议。

列席本次会议的人员有：市人大常委会历届主任、主持工作的副主任；市政协副主席、秘书长；市人武部负责人；省直驻天单位负责人；市委序列有关单位主要负责人；市政府组成部门主要负责人；金牛湖新区筹委会常务副主任；正科级行政和直属事业单位及人民团体主要负责人和主持工作的副职；各镇镇长、天长街道办事处主任；市监察委员会副主任；市人民法院副院长、市人民检察院副检察长；市人大常委会机关及派出机构负责人；出席市政协十届三次会议的委员。