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吴振文在市十六届人大常委会第十五次会议上的讲话

发布时间:2018年10月31日 【字体: 打印文章 点击数:
 

市人大常委会党组书记、主任   吴振文

2018年1031日)

常委会各位组成人员,列席会议的各位同志:

在大家的共同努力下,本次会议各项议程圆满完成完成了既定目标,取得了良好效果。会议听取和审议了市政府的重点建议办理、“七五”普法、“十三五”规划纲要实施、金牛湖新区建设等4个专项工作报告,以及关于市中医院新区PPP项目议案的报告,通过相关决定会议听取了市人民法院关于人民陪审员名额的报告,确定我市人民陪审员名额为120人;会议还听取和审议了市规建局市教体局评议整改情况的报告,开展了满意度测评;会议通过了相关人事任免事项,举行了向宪法宣誓仪式,新通过任命的国家机关工作人员,要不忘初心、牢记使命、践行誓言,增强责任意识,提升履职能力和水平,恪尽职守、勤奋工作,努力在新的工作岗位上作出新的业绩,为天长的经济社会发展贡献智慧和力量

围绕各项报告,结合市人大常委会相关工作机构的调研报告,大家在审议中提出了很好的意见建议,希望市政府、市人民法院及相关部门认真研究处理,不断改进工作。

下面我讲四点意见,供同志们参考。

一、坚持“三个注重”,提升建议办理工作实效。一是要注重提升建议质量。代表建议提的好提的准,是办好代表建议的前提和关键。近年来,市人大常委会创新代表建议工作机制,“个人谋划、小组讨论、组长把关、大会提出”的做法取得了很好的效果,人代会期间代表建议的数量和质量稳步提高。希望广大市人大代表要进一步加强与广大人民群众的联系,深入调查研究,认真积累素材,精心撰写推敲,把关乎全市经济社会发展大局、人民群众关心关注事项,高质量、具可操作性的建议提上来;市人大常委会相关工作机构要主动联系和服务代表,做好代表建议的收集整理工作,进一步畅通代表反映民意诉求的渠道。二是要注重强化办理责任。建议提出来,还要落下去。人大代表提出建议是履行代表职务的法定行为,市政府及其相关部门要进一步增强做好代表建议办理工作的责任感,把建议办理工作做细做实,交办、督办、反馈等环节的工作机制要进一步健全完善,压实办理责任,狠抓措施落实,在办好代表建议中不断推动部门工作。三是要注重提高办理实效。从市政府专项工作报告和市人大常委会各评议工作组的报告来看,市政府及相关部门高度重视代表建议办理工作,一批群众关心关注的热点难点问题得到重视和解决,重点建议办理工作阶段性成效明显。我们邀请了重点建议的几位领衔代表列席会议,听取他们的意见建议,从审议发言和满意度测评的结果来看,对重点建议办理工作,代表们是满意的,常委会组成人员也是认可的。下一次常委会会议,市政府还要报告市十六届人大二次会议所有议案建议的办理情况,并向全体代表通报。市政府及其相关部门有必要对议案建议办理情况进行“回头看”,在接下来的2个月时间里,要认真梳理排查还有哪些做得不够到位、可以努力做得更好的地方,认真加以改进,向广大代表和人民群众交上一份满意的答卷。

二、坚持多措并举,扎实开展好“七五”普法工作。2016年10月市人大常委会作出《关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》以来,市政府及相关部门认真制定并组织实施“七五”普法规划,落实领导责任,强化组织和经费保障,完善考核奖惩机制,年度评估、中期督导检查按序时进度推进,取得良好成效。普法工作是推进依法治市的一项基础性工作,要有久久为功的恒心和毅力,坚持不懈推进做好“七五”普法各项工作。一是要进一步健全完善普法责任体系。各执法单位要提高普法责任意识,落实“谁执法谁普法”责任制,在案件审判、行政执法、纠纷调处、法律服务的过程中,主动进行普法宣传,不断提高普法宣传覆盖面,形成工作合力;二是要进一步丰富普法宣传的形式和内容。在抓好“12.4”国家宪法日和法治宣传日、专项法律颁布实施纪念日等重大节点普法宣传的基础上,积极探索“互联网+法治宣传教育”,善用新媒体传播手段,针对不同群体的特点制定个性化普法宣传方案,打造普法宣传新模式,夯实普法宣传新阵地,不断提升普法精准度和有效性;三是要进一步加强普法队伍建设。要面向基层,广泛招募具备一定法律专业知识并热衷于法治宣传教育事业的普法志愿者,发挥他们扎根基层、分布于各行各业的优势,更好地组织开展“法律六进”活动,不断增强全民法治观念,提高广大人民群众对“七五”普法的知晓率、参与率和满意度。

三、坚持狠抓落实,推动我市经济社会高质量发展。关于“十三五”规划纲要中期执行情况、金牛湖新区建设情况和市中医院新区PPP项目情况等3个报告,都是关乎全市全市经济社会各项事业发展的大事。“十三五”规划纲要实施以来,市政府认真贯彻落实中央、省、滁州市和市委决策部署,坚持稳增长、调结构、保民生的发展理念,我市产业结构持续优化,城乡面貌日新月异,民生福祉有效增进,各项主要经济社会发展指标完成情况较好。下一步,一是要以目标引领发展。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,坚定不移抓改革、调结构、促发展,坚定信心、迎难而上,确保“十三五”规划纲要各项任务目标圆满完成;二是要以实干推动发展。贯彻市委的“四大攻坚”决策部署,建设好金牛湖新区,加快推进南市区发展,带动全市经济社会各项事业有新发展。金牛湖新区建设要坚持高标准规划、高质量建设、高速度推进和高密度融合,抢抓南京江北新区发展机遇、激发天长发展潜力,要着力招大引强,推进重大项目建设,建设好天长的城市副中心,为全市经济高质量快速发展奠定基础。三是要以项目保障发展。市中医院新区以及文化艺术中心等PPP项目,是广大人民群众期盼已久的民生工程,也是进一步加强基础设施建设的有力抓手,市政府及其相关部门要树立精品意识,打造精品工程,认真抓好项目实施。

四、坚持根本宗旨,切实增强工作能力和水平。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应是衡量我们工作成败得失的出发点和落脚点。在这里,我想强调三点:一是要持以恒做好评议整改工作。2018年度的工作评议工作已告一段落,常委会组成人员对市公安局、市场局、规建局和教体局等4个被评议单位的评议整改工作成效予以了肯定。希望4个单位牢记“评议整改永远在路上”,进一步落实整改措施,以评议促进工作进步。二是要认真做好人民陪审员选任工作。人民陪审员制度是人民群众了解司法、参与司法、监督司法的直接形式,是推进司法为民、公正司法,提升司法公信力的重要举措。依据《人民陪审员法》和有关规定,会议对市人民法院提请确定的人民陪审员名额予以了确定,下面就要正式启动选任程序。要坚持依法民主、公开公正、高效协同的原则,落实随机抽选规定,严格开展资格审查,确保人民陪审员来源的广泛性和代表性,保障人民群众广泛公平参与司法。要健全完善人民陪审员履职管理和保障机制,不断提升人民陪审员的履职积极性,确保人民陪审员制度落到实处、取得实效。三是切实做好当前各项工作。距离全年结束的时间只有两个月了。我们希望市政府及相关部门利用有限的时间,鼓足干劲,奋力前行,确保完成各项目标任务。与此同时,也要认真谋划好明年工作,希望市政府提出的明年目标更加科学、思路更加务实、措施更加实在。常委会的各位组成人员,要加强与代表的联系,广泛听取意见建议,为做好常委会明年工作积极出谋划策,贡献智慧。机关的全体同志,要继续发扬严谨、细致,务实、高效的工作作风,认真做好年终总结,提前谋划明年工作,超前扎实做好各项迎检以及人代会筹备工作。


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