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民生“微实事”贯通“民主链”
“家门口新建的‘口袋公园’,成了茶余饭后最好的去处。”“代表帮忙协调,小区充电桩安上了,‘飞线’隐患没了。”“社区养老服务站提供助餐服务,解决了我们老人的吃饭难题。”……漫步在天长市的大街小巷,从老旧小区的“微更新”到“一老一小”的服务优化,全过程人民民主的理念正通过人大工作的“毛细血管”,深深嵌入基层治理的肌理,化为群众脸上满意的笑容。近年来,天长市人大常委会深入践行全过程人民民主重大理念,紧密结合县域实际,以民生“微实事”破题,推动“民主链”生根,不断将全过程人民民主的制度优势转化为基层治理效能。
建强阵地畅渠道,让履职品牌“亮”起来
“之前,只是和社区干部反映过树木修剪问题,没想到代表很快上门,还组织了议事会,现在楼下的树木既美观又安全了。”该市永福社区居民孙素英对代表们用心解决小区因香樟树生长繁茂,影响低楼层采光问题时连连称赞。
为了让代表“身”入群众、“心”连百姓,该市人大推行“代表进网格”工作机制。将各级人大代表编入基层网格,担任“民情联络员”,通过定期走访、楼栋议事会、庭院座谈会等灵活形式,在居民“家门口”就能收集“金点子”、化解“小矛盾”、办好“微实事”。
2025年,天长市人大常委会着力构建“1+N”民意直通网络,以人大代表履职平台为核心,向下延伸至各镇(街道)、村(社区)代表联络站点。广陵街道人大工委创新打造“与陵有约”品牌,固定每周二安排代表轮值,倾听“原汁原味”的群众诉求;万寿打造“万事好商量”工作法,通过人大代表为民代言等有效形式,激活了代表履职活力,畅通了民意表达渠道;金集镇利用“庭院恳谈会”“板凳会议”等载体,代表们在农闲时间与群众促膝长谈,共谋发展、共解难题。
精准监督求实效,让民生实事“落”下去
“2026年改造计划是否落实,改造进度能否再加快?”“养老服务站运营补贴政策落实了吗?”去年底,天长市人大常委会组织部分人大代表,对年度民生实事项目进行“年末问效果”的跟踪督查,现场询问项目责任单位负责人。这种“清单式”监督已成为常态,该市人大常委会每年精选群众关切的教育、医疗、养老、生态环境等议题,纳入监督工作计划,综合运用视察调研、专题询问、工作评议等方式,推动问题解决。2025年以来,围绕“社区养老服务站”“老旧小区改造”“城市生命线”等开展专项监督超30余项。
在镇(街道)层面,监督更显“细腻”。该市广陵街道人大工委聚焦“关键小事”,开展“微监督”,针对代表和群众普遍反映的背街小巷环境卫生反复问题,组织代表不定期开展“随手拍、现场督”活动,将发现的问题照片、定位实时上传至街道治理平台,督促相关部门限时整改,形成了“发现-交办-反馈-评价”的闭环。同时,对街道便民服务中心、综合执法队的服务效能开展评议,以监督倒逼窗口服务水平提升,使得“办事更方便、更暖心”成为居民的新感受。
激发代表能动性,让桥梁纽带“活”起来
“我是来自企业的人大代表,优化营商环境是我关注的重点。通过走访调研,我提出了简化惠企政策申报流程的建议,很快得到了相关部门的采纳和落实。”天长市人大代表、安徽康利亚股份有限公司负责人李训祥这样描述自己的经历。为提升代表履职能力,该市人大常委会常态化开办“代表讲堂”,围绕法律法规、预算审查、议案建议撰写等组织代表学习培训。其间,通过邀请连任代表分享联系选民、推动解决问题的经验,帮助新任代表快速进入角色、有效履职。
代表作用发挥,关键在“实”。该市广陵街道人大工委推行“代表领办民生微项目”机制,鼓励代表结合自身职业和专业优势,主动认领或参与推动社区内具体民生项目。组织代表牵头协调资源,为老旧小区安装了休憩长椅和健身器材;有医疗行业代表牵头组织开展社区健康义诊和讲座;有法律界代表参与社区矛盾纠纷调解……一批批诸如“老旧小区停车难”等群众急难愁盼事,建议办结率和代表满意率均达到100%。
“下一步,天长市人大将继续把牢‘民生’这个最大的民主,进一步夯实基层民主实践阵地,丰富民主实现形式,畅通民主参与渠道,让‘人民当家作主’从宏大理念化为基层的生动实践、身边的具体模样、触手可及的身边日常。”天长市人大常委会党组书记、主任张宏生说。(广陵街道 刘世军)

