市人大常委会2008年度评议工作实施方案

为贯彻实施《监督法》和《安徽省各级人大常委会监督条例》，强化市人大常委会的监督职能，经主任会议研究并经市十四届人大常委会第八次会议决定，今年对市民政局、市交通局进行工作评议，现制定评议工作方案如下：

一、指导思想

评议工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《监督法》和《安徽省各级人大常委会监督条例》为依据，本着实事求是、客观公正的原则，围绕落实我市“三项建设”的目标任务，以市人大常委会组成人员和市人大代表为主体。通过开展工作评议，肯定成绩，查找不足，提出整改意见，督促被评议单位认真履行工作职能，依法行政、勤政廉政，加强机关效能建设，不断深化执政为民的理念，增强法律意识、责任意识、全局意识和服务意识，促进我市经济社会又好又快的发展。

二、评议内容

1、认真贯彻党的路线、方针、政策及法律法规和执行市人大及其常委会决议、决定情况；

2、本届以来履行部门工作职责，以及依法行政情况；

3、人民群众普遍关心的社会热点问题的处理情况；

4、市人代会议案和代表建议办理情况；

5、机关廉政建设和效能建设情况。

三、评议工作机构

市人大常委会组成两个评议工作小组，在主任会议领导下开展工作。

第一小组  组长：严长荣  （市人大常委会副主任）

副组长：潘礼银（市人大常委会委员、市人大常委会内务司法工委主任）

成  员：佘汝海（市人大常委会委员、市人大常委会农业与农村工委主任）

        闻宏宝（市人大常委会委员、市人大常委会财经预算工委主任） 

王信民（市人大常委会办公室副主任、老干室主任）

黄  峰（市人大常委会内务司法工委副主任）

评议单位：市民政局

第二小组  组长：丁  杰（市人大常委会副主任）

副组长：牛载之（市人大常委会委员、市人大常委会城建环资工委主任）

 成  员：李大刚（市人大常委会委员、市人大常委会

办公室主任）

        李明赋（市人大常委会委员、市人大常委会人选工委主任）

王  勤（市人大常委会委员、市人大常委会教科文卫工委主任）

陶承雷（市人大常委会城建环资工委主任科员）

评议单位：市交通局

四、方法、步骤及时间安排

整个评议工作从6月上旬开始，到9月中旬结束，共分为四个阶段进行。

1、准备阶段：从6月初至6月中旬，10天时间。主要工作是①成立评议机构；②制定评议方案；③召开评议动员工作会议。

2、调查阶段：从6月中旬至7月中旬，30天时间。主要工作是①进入被评单位召开有关会议，进行宣传发动，听取工作情况汇报；②安排财务审计（审计的范围是本届以来，即2007年2月至今。审计的重点：一是各种项目资金和规费、罚没收入等预算外资金的征收、管理及使用情况；二是换届时，本单位财务审计意见的整改情况）；③组织人大代表问卷调查；④分别召开2—3个各种类型的座谈会，全面了解被评单位工作情况；⑤评议小组形成文字评议材料报主任会议研究通过。

3、评议阶段： 7月中旬，在市人大常委会第十次会议上。①听取市民政局、交通局工作情况报告；②听取各评议小组评议报告；③组织常委会组成人员进行审议；④常委会后形成评议意见，经主任会议通过后印发被评议单位。

4、整改阶段：从7月中旬至9月中旬，60天时间。主要工作是①被评单位对照常委会评议意见进行自查自纠，评议小组指导并督促整改；②整改情况要形成文字报告，提前送市人大常委会；③市人大常委会第十一次会议听取被评单位关于整改情况的报告；④常委会组成人员对被评单位的整体情况按“满意、基本满意、不满意”作出评价。

本次评议工作结束后，市人大常委会党组向市委作出专题报告。