市十五届人大常委会第十六次会议关于对市城管执法局工作的评议意见

2014年4月22日，市十五届人大常委会第十六次会议听取并审议了市城管执法局局长何祥所作的《市城管执法局工作情况的报告》，结合市人大常委会第二评议工作小组的评议调查报告、市审计局的专项审计报告，现提出如下评议意见：

常委会组成人员认为，换届以来，市城管执法局围绕全省争一流、工作大提升，坚持文明执法、执法为民，不断加强城市管理，努力打造“净、绿、亮、美”人居环境，着力提升城市形象，做了大量卓有成效的工作，取得了有目共睹的成绩。

常委会组成人员指出，市城管执法局工作还存在一些问题与不足，主要是：城市管理职能交叉分散，体制不顺，管理水平有待进一步提高；城市管理时松时紧，缺乏长效机制；经费投入不足，办公场所紧缺，一线环卫工人老弱病残多、工资低、待遇差；城管队伍尤其是一些协管员、聘用人员服务意识、服务水平有待进一步提升。

针对上述存在的问题与不足，常委会组成人员要求市城管执法局着力从以下几个方面加以整改：

一、强化宣传教育，营造良好氛围。要坚持标本兼治，围绕城市管理相关法律、法规和政策，工作的重点、难点和热点，充分利用电视、报纸、网络等多种途径，广泛深入持久地开展宣传教育活动，不断提高群众的环境卫生意识，引导群众支持、配合城市管理工作。要积极拓宽民意表达渠道，着力解决群众合理诉求，充分调动广大群众参与城市管理的主动性和积极性。要宣传文明行为，曝光不文明行为，在全社会形成洁净家园、爱护环境的良好风尚。

二、强化队伍建设，提升履职能力。要加强岗位技能培训，强化作风效能建设，增强服务意识和业务能力，着力打造一支作风过硬、纪律严明、廉洁高效的城管队伍。要落实执法责任制，严格执法程序，规范执法行为，完善检查监督机制，不断提高执法水平。

三、强化责任落实，建立健全长效机制。要以群众满意为出发点和落脚点，细化工作责任，制定奖惩措施，完善城市管理的长效机制。要进一步扩大机械作业面积，抓好主干道的冲、洗、扫、洁环卫作业，建筑工地扬尘、碴土运输监管，不断提升城市环境卫生质量。要进一步加强和改进占道经营、户外广告、城市“牛皮癣”及背街小巷环境卫生等治理工作。要逐步加大财政投入，不断提高城市管理科技水平，积极推进信息共享，努力打造数字城管。

四、强化沟通协调，不断提升管理工作水平。要完善城市管理协调联动机制，充分发挥相关部门的职能作用，将单一的城管执法转向综合执法服务，真正形成密切配合、联动执法的良好局面。积极配合城市规划管理等部门，做好停车场、二手车、修车、废品收购等城市基础设施的规划工作。要进一步完善老城区服务功能，从源头上抓好管理执法工作，不断提升城管工作水平。