市十五届人大第六次会议举行第二次全体会议

     1月30日上午，市十五届人大六次会议举行第二次全体会议。会议的议程是：听取市人大常委会工作报告、市人民法院工作报告、市人民检察院工作报告，通过选举办法。

     本次大会执行主席、市人大常委会副主任周建平主持了会议。

     会议应出席代表238人，因病、因事履行请假手续的25人，实到213人，符合法定人数。

     本次大会执行主席吴振文、卢金堂、贺家平、李继宏、强宝兵、张宏生、周建平、吴月茂、桑姝、陈金桃、王炳香、李 莉、骆垠旭、何 正、郑如燕在主席台前排就座。出席本次大会并在主席台就座的还有金维加、朱大纲、夏文蔚、张道秀等市几个班子领导及其他市级领导，主席团其他成员、市人民法院院长、市人民检察院代理检察长、市十四届人大常委会领导、省驻天长处级单位负责同志。

     会上，市人大常委会主任夏文蔚代表市人大常委会作了工作报告。

     在报告中，夏文蔚首先回顾了市人大常委会2015年的主要工作。夏文蔚说：过去的一年，在中共天长市委的坚强领导下，市人大常委会深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕中央、省、滁州市和市委重大决策部署，认真履行宪法法律赋予的各项职权，顺利完成市十五届人大五次会议确定的各项任务，创新人大、活力人大、作为人大的“三个人大”建设有了新提升，为推进全市民主法治建设，促进经济社会发展做出了积极贡献。

     一、围绕中心，着力推进经济社会健康发展。夏文蔚说，常委会密切关注经济运行态势，通过开展调研，听取和审议相关情况的报告，为全市经济社会持续健康发展提出了许多建设性的意见建议。同时不断加强预算决算监督，关注保障性住房建设和管理，开展民生工程专题询问和开展工作评议，支持和推动了全市中心工作的开展。

     二、依法履职，着力推进依法行政、公正司法。夏文蔚说，常委会成立执法检查组，分别对《档案法》、《治安管理处罚法》实施情况进行执法检查，同时积极配合全国人大、省人大和滁州市人大，开展《妇女权益保障法》、《土地管理法》、《安徽省预算审查监督条例》、《安徽省法治宣传教育条例》等法律法规的执法检查、立法调研等工作，得到了上级人大的充分肯定。与此同时，常委会还深入镇、村开展调研，听取和审议市政府关于“六五”普法工作情况的报告，推动普法工作深入开展,推进相关法律法规顺利实施，开展规范性文件备案审查，切实做好人大信访工作，做到事事有答复，件件有回音。

     三、规范程序，着力推进科学决策、民主决策。夏文蔚说，根据人代会决议和有关法律要求，常委会在认真审议市政府相关报告及议案的基础上作出决定，先后批准2015年度预算具体安排方案、预算调整方案、2014年度财政决算以及设立徽银-天长市城镇化壹号基金的议案。常委会还在听取和审议市政府城市规划相关报告后，及时作出决定，批准城市总体规划修编，为城市建设提供了科学依据。与此同时，常委会认真做好人事任免工作，市十五届人大五次会议以来，共任免国家机关工作人员71人次，接受辞职5人，决定代理1人；向常委会报告履职情况22人次。

     四、发挥作用，着力增强代表履职实效。夏文蔚说，常委会密切与代表的联系，强化代表履职保障，认真督办代表议案建议。一年来，共邀请代表列席常委会会议、参加执法检查、视察调研等活动120多人次，市镇两级人大代表共接待选民3500多人次，推动解决选民反映的问题1780多件，组织268名市镇人大代表向选民述职，同时，市十五届人大五次会议期间的1件议案和61件代表建议，常委会有关工作机构认真整理，及时交办，已基本办结。

     五、加强自身建设，着力提升履职能力。夏文蔚说，常委会不断加强思想政治建设，加强作风建设，加强制度建设，加强机构建设，加强对镇街人大工作的联系和指导，有力推动了镇街人大工作均衡发展，提升了全市人大工作的整体水平。

     夏文蔚说：过去一年，常委会各项工作所取得的成绩，是中共天长市委正确领导的结果，是全体代表主动作为的结果，是“一府两院”及社会各界和全市人民群众密切配合、全力支持的结果。在此，我谨代表市十五届人大常委会全体组成人员，向所有关心和支持人大工作的同志致以崇高的敬意并表示衷心的感谢！

     关于市人大常委会2016年主要任务，夏文蔚说：2016年，市人大常委会将在中共天长市委坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕中共天长市十三届二次代表大会作出的战略决策和部署，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，扎实推进民主法治建设，为促进全市经济社会持续健康发展，推动人民代表大会制度与时俱进作出更大的努力。

     一是坚持正确方向，努力在围绕中心服务大局上有新的作为

     二是坚持依法治市，努力在依法监督上有新的成效

     三是坚持强化服务，努力在发挥代表作用上有新的举措

     四是坚持探索实践，努力在加强自身建设上有新的提升

     夏文蔚说：各位代表，十三五”发展的新征程已经开启，时代赋予我们崇高使命，人民寄予我们深切期望。让我们以“四个全面”战略布局为引领，在中共天长市委的坚强领导下，聚焦“五大发展”，着力“四个提升”，奋发进取，扎实工作，为把天长打造成融合发展示范区、新兴产业崛起区、城乡统筹先行区，并在全省县级率先全面建成小康社会而努力奋斗！

     会议听取了人民法院院长王凯所作的市人民法院工作报告。2015年，市人民法院紧紧围绕中心工作，全力服务“四个提升”，践行群众路线，增强为民司法能力，同时，坚持阳光司法，不断提升司法公信，强化教育管理，切实抓好队伍建设，各项工作都取得了长足的进步。

     会议听取了市人民检察院代理检察长桑胜章所作的市人民检察院工作报告。2015年，市人民检察院围绕市委和上级检察院的决策部署，主动适应经济发展新常态，全面履行检察职能，严格执法，公正司法，为我市经济平稳发展、社会和谐稳定、人民幸福安宁提供有力的司法保障。

     会议以举手表决的方式通过了《天长市第十五届人民代表大会第六次会议选举办法》。

     列席本次会议的人员有：不是代表的市委、市政府、市政协、市纪委、市人武部的相关领导同志；市十四届人大常委会的老领导，省直驻天单位负责人；市委序列有关单位负责人；市政府组成部门负责人；正科级行政事业单位及人民团体负责人；“两院”负责人；驻天长的滁州市人大代表；部分镇主持党委工作的镇长、人大主席候选人；市人大常委会各委、室及派出机构负责同志和工委委员；出席市政协九届五次会议的委员。

     会议结束后，市委副书记张道秀对有关选举情况作了说明。