市人大常委会审议我市上半年经济运行及计划执行情况报告的意见（市十四届人大常委会第十次会议）

2008年7月29日，天长市第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议审议了市委常委、市政府副市长胡明英代表市人民政府所作的《关于上半年经济运行情况的报告》、市发展和改革委员会主任陈学文受市政府委托提出的《关于2008年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》，常委会组成人员认为，上半年全市上下按照市委提出的推进“三大工程”建设，实现“三年倍增、五年翻两番”的目标任务，认真落实市十四届人大三次会议精神，开拓进取，扎实工作,保持了全市经济和社会事业持速健康发展，主要经济指标实现了“时间过半、任务过半”。

常委会组成人员指出，与省内先进县市相比，我们的发展速度还不够快，总量仍然不够大，在全省县域经济新一轮竞争与考核中争先进位的压力增大，同时宏观经济形势趋紧，从紧的货币政策、人民币升值、物价上涨等对我市经济社会发展会带来一定影响，对这些情况和问题应高度重视，妥善应对。

为全面完成年初人代会批准的国民经济和社会发展计划，常委会组成人员建议：

1、牢固树立工业强市观念，千方百计谋发展。要完善各项扶持和激励政策，以扶优扶强为重点，科技创新为突破，大力发展精深加工，延长产业链，提高产品附加值，推动产业结构加快升级；加强市领导重点联系企业制度，深入企业，加强调研，一厂一策，帮助中小企业度过眼前困难，支持规模企业做大做强做优；要进一步加大招商引资的力度，改进方式，增强实效，要注重文化招商、以企招商,推进现有企业加强对外合作，提升产品档次，扩大企业规模；要进一步鼓励推进全民创业，营造浓厚氛围，增强发展后劲，实现经济社会的良性互动；要重视投资效益和可持续发展问题，要在加大建设用地转换力度的同时，进一步节约土地，从严建立土地产出率考核指标，制止宽打窄用的占地行为；要加强对房地产产业的正确引导和规范管理，要坚决制止以新农村建设为名搞非法房地产开发，促进房地产行业的健康发展。

2、以发展现代农业为着力点，扎实推进新农村建设。要以发展现代农业、提高农业综合生产能力为重点，促进农业增效，农民增收。要大力发展农字号“龙头”企业，搞好产业配套，推进农业和农村经济结构的调整，促进农业产业化经营。要认真落实各项支农惠农政策，加强农村基础设施和社会事业建设步伐，全面推进农村改革，促进社会主义新农村全面发展。

    3、加强社会事业建设，突出解决民生问题。要进一步做好就业促进工作，重点做好城市下岗失业人员再就业工作。要提供免费创业培训和创业指导，鼓励自主创业，以创业带动就业。要加快完善社会保障体系，积极扩大城镇社会保障覆盖面，提高低保补助水平，建立农村最低生活保障制度。要推进城乡义务教育均衡发展，全面落实“两免一补”，巩固和提高普及九年义务教育。医疗卫生资源的配制要向农村和基层倾斜，努力解决人民群众普遍关心的“看病难”、“看病贵”问题。要扎实抓好二十项民生工程的实施，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为和谐天长建设奠定坚实的基础