市人大常委会审议2017年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告的意见

2017年8月29日，市第十六届人大常委会第五次会议听取和审议了市发改委主任张文杰受市人民政府委托所作的《关于2017年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》，现提出如下审议意见：

常委会组成人员认为，今年以来，市人民政府坚持稳中奋进、好中加快、能快则快的工作总基调，以推进供给侧结构性改革为主线，以实施五大发展行动计划为主抓手，精准施策，强化调度，狠抓落实，全市经济运行总体平稳。

常委会组成人员指出，上半年计划执行中还存在一些值得关注的问题，如：主要经济指标呈现下行态势，金融机构对制造业贷款投向偏紧。

为落实好市十六届人大一次会议批准的国民经济和社会发展计划，确保完成年度目标任务，常委会组成人员提出如下建议：

一、要千方百计完成全年经济发展目标。要按照年初市人民政府工作报告确定的目标计划，结合上半年完成情况，进一步完善主要经济指标监测研判机制，加强过程管控，紧紧盯住目标任务、上级政策和市场主体，进一步细化路线图、时间表，明确责任人，强化目标责任管理。坚持问题导向，以动态下滑指标、波动较大指标、后进指标为重点，分行业、分企业、分项目加强指导和督办，抓好对财政、税务、统计等部门的调度。

二、要千方百计抓好对实体经济的帮扶。要分别对运转正常、困难较多、完全不能运转的企业，采取分类帮扶，因企施策。要通过帮扶解决困难和问题，提升企业家信心；要加快企业优惠政策兑现速度，使企业应享、尽享、快享优惠政策；要着力做好各类要素保障，特别是对在融资、土地方面存在困难的制造业企业，加强协调和扶持。

三、要千方百计加快项目推进。对列入重点推进的项目，要加快完成项目审批手续等前期工作，确保如期开工；对在建项目要紧抓序时进度，确保项目如期建成；对竣工项目，要加快后续工作跟进，确保尽早达产见效。要鼓励本地企业利用自身现有的资质、土地等优势，招引大项目、好项目落户我市。